自新型冠状病毒爆发以来，一些地区接纳了严厉的步伐如封城、封路等，对企业生产和居民生活造成一定攻击，使得我国经济运行受到显著影响，可是我国经济有巨大的韧性和潜力，恒久向好的趋势不会改变。我国是能源生产和消费大国，能源供应链作为包管我国日常生爆发活有序运行的基础性条件，是经济快速生长的着力点和先决条件，如此大规模的疫情爆发形成的连锁反应正在撕裂能源行业和企业的供应链网络和业务，在能源供应下游用户未开工的对冲下，目今能源供应基本平稳。然而疫情尚未结束，影响还保存变数。因此，需要对疫情期间我国能源供应链潜在的短板和缺乏进行提前结构。
一、疫情对我国能源供应链影响剖析
(一)需求端
从能源需求来看，疫情将导致第二、三工业能耗普遍下降，并泛起地区性、行业性差别，居民用能总量上升。疫情事后能源需求将有反弹式释放，对全年能源消费影响有限。具体体现在：①人员密集型的第三工业能耗大幅下降。历来作为第一季度经济增长主要动力的餐饮、文化娱乐、交通运输等消费性效劳行业暂时停止营业，导致用电量大幅下滑。②第二工业能源需求下降，可是因地区、行业具有显著差别性。据统计，一季度预计全国煤炭消费量同比下降12.09%，沿海六大发电集团日耗煤同比下降35.92%，2月份汽油消费量同比下降凌驾40%、柴油消费量同比下降凌驾30%、航空煤油消费量同比下降凌驾50%、天然气消费量同比下降10.2%。疫情较轻的地区，订单富足的能源需求下游制造业企业，例如医药制造业、食品加工业等民生需求的行业，正坚持着驰援一线的生产节奏，受到影响较小，其他能源需求行业受到影响相对较大；疫情较重的地区，如湖北武汉、黄冈等地，大大都行业都出于停滞状态，能耗需求急剧下降。③全社会家庭生活用能总量将显著增加。自2月下旬以来，全国各地统筹疫情防控和复工复产，逐步恢复生爆发活秩序，全国各省重点项目复工率抵达79%，中小企业复工率抵达45%左右，社会用能总量开始恢复性增长，从恒久来看，随着疫情逐渐好转，人流、物流方面限制的解除，疫情对能源消费泛起较短的攻击性影响，对我国能源消费稳中有升的趋势无根天性改变，应该提前做好结构。
(二)供应端
从供应端看，此次疫情造成的劳动力缺少，严重影响了我国节后能源工业的产能，短期供应保存很大缺口。能源工业与普通的制造业行业差别，是维护经济社会正常运转的包管品。在短期的能源供应中，虽然能源行业的国企复工率较高，但受到复工后隔离政策，以及防护物资缺少的影响，能源行业复产受到限制，同时由于疫情造成的部分设备停产重启，对短期恢复产能也有一定的影响，可是由于石油、煤炭等企业受需求不振、价格承压、库存本钱攀升等影响，现金流压力上升，部分企业生产经营将碰面临困难。据统计，全国煤矿复产率抵达83.4%，石油石化企业复工率达96.8%，在运核电机组已经全部复产，电力、油气供应能力充裕，能源供应包管稳定。可是由于伊朗确诊病例不绝增加，开始向中东地区蔓延，随着我国疫情的消退和复工复产的逐步推进，未来将会对我国原油供应爆发影响。
(三)运输端
在疫情影响下，复工延迟、隔离管制等对物流和运输行业造成了前所未有的攻击。①短途公路运输受到很大攻击。由于部分跨省市门路运输设卡设限甚至直接被切断，再加上司机返工延迟，导致公路近距离运输量急剧下降，使得火力发电和能源产品加工受到一定影响。随着疫情的逐步好转，公路运输受到的影响将会逐步恢复。②铁路运输、管道运输、电网输送受到影响较小。疫情爆发以来，铁路运输坚持了较为稳定流通的状态，运输组织较为有序，在煤炭运输包管方面发挥出运输能力大、运输速度快、运输本钱低的特点；管道运输和电网输送总体运行稳定，受到的攻击较小。③口岸运输大幅下滑。由于国际贸易受阻、国际航线关闭，导致我国口岸吞吐量大幅减少，能源产品进出口均受到影响；沿江与内河口岸方面，由于湖北、浙江、重庆等省市受疫情影响较为严重，能源制品运输也受到影响。
二、增强供应链韧性建设的建议
针对目今疫情防控形势不绝变革，能源保供事情面临的新情况新问题，应增强顶层设计，结合差别区域实际情况，以能源宁静运行为焦点，充分发挥能源包管民生的功效和作用，针对能源品种宁静供应的外部包管、内部协调、运行治理，构建疫情期间全国能源宁静供应的包管体系，进一步完善全国能源供应应急包管预案，建立应急协和谐联动机制，增强供应链韧性建设，包管能源连续供应和稳定经济生长。
(一)疫情期间增强能源行业供应链韧性的建议：
1、包管能源宁静稳定供应，增进高质量生长。在煤炭供应上，在做好疫情防控事情的前提下尽快全面恢复生产，尽快将在产煤矿数量提升至合理水平。严格执行煤炭中恒久条约及“基准价+浮动价”订价机制，针对人员不到位和需要隔离14天的煤矿，加速推动煤矿智能化建设和矿井机械人的应用，进一步包管煤炭能源的柔性供应和高质量生长，防备煤矿宁静重大危害，发挥能源供应中压舱石和稳定器的作用；在电力供应上，增强应急值班值守与设备运维，特别是增强各地医院、疾控中心、防疫指挥部、疫苗研发、医疗用品等生产企业的电力宁静稳定供应，重点提升湖北疫区和京津冀地区电力供应包管能力，包管民生领域用电，包管电力供需平衡；在油气供应上，科学组织生产，包管产运销衔接，合理安排加油站、加气站运行，进一步包管民生和应急需求；在热力供应上，进一步深入落实“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，包管采暖季天然气、电力和煤炭稳定供应。
2、疫情期间主要交通干道和交通运输网络开通绿色通道，包管运输流通。在煤炭运输上，国家应该给予煤炭运输绿色通道支持，严禁以种种名义设卡设限，影响煤炭正常流通，进一步推动煤炭运输公转铁，发挥铁路快捷、高效的运输优势，助力煤炭运输提质增效。在电力运输上，重点包管电网宁静稳定运行。在油气运输上对管网系统的性能和稳定性进行连续监控，流通油气运输通道。与此同时，加速口岸铁路的数字化转型，积极推进智慧口岸、智能铁路场站等建设。优化差别运输方法间的协作，构建高效的多式联运效劳体系。打造多式联运智慧物流信息平台，全面提升多式联运效劳能力。连续推进运输结构革新，增进物流运输业降本增效。
3、做好信息监测监控事情，包管能源供需平衡。一是将能源运行监测预警、危害治理、应急预案制定与评估、应急包管协调机制、应急调理程序、应急专业步队建设纳入包管能源运行的日�；⒊Ｌ卫�，形成协调统一、反应迅速、处理高效的能源应急治理体系。二是随着我国疫情的逐步好转，各行各业开始有序复工复产，会导致车辆用油和耗能企业电力需求的激增。监测规模应主要笼罩全国重点耗能企业和车辆新增运行情况，对能源消费端的复产趋势进行监测监控，实时掌握能源消费动态，包管能源供需动态平衡。
(二)疫情后增强能源行业供应链韧性的建议：
4、提升应急储备设施建设，建设多元储备系统。在煤炭储备上，建立要害节点的煤炭储备场，增加资源储备。在电力储备上，建立地区性储能电站，多种技术并举生长储能技术。在油气储备上，建设制品油储备基地，提高地下储气库的规模和接气站的接气能力。
5、加速能源行业智能化生长。推进能源行业智能化建设是铸造高韧度供应链的前提，随着大数据、物联网、人工智能等新技术的生长，智慧能源成了增强能源供应链韧性的重要着力点。疫情事后，我国应推动智能化技术与煤炭、石油、电力、天然气等工业融合生长，加速煤矿、电厂等智能化革新，增强能源行业要害共性技术供应，提升能源行业智能化基础能力，提高智能化技术与装备水平，推动自动化与网联化、智能化技术并行融合生长，连续提升工业立异能力，加速相应人才的培养和能源行业供应侧革新。
6、推动能源行业供应链优化升级。从应对新冠疫情历程的体现来看，能源行业需要重新思考如何进行供应链转型。供应链整体的智能化水平对其在应急时刻的实时响应与调理至关重要。未来能源行业需要构建一个以智能技术为基础的多层网络供应链，并且引入危害平衡机制，以柔性事情流在多种运营模式之间灵活切换，实现高效、低本钱与稳健并存的供应体系，让供应链在任何情境下都具备即时、可视、可感知、可调理的能力。