应急治理部于5月10日(星期三)上午10时在部机关集会室举行新闻宣布会,介绍全国重大事故隐患专项排查整治2023行动开展情况。
应急治理部宁静协调司司长汪崇鲜体现,今年以来,全国生产宁静事故总量、较大事故均继续坚持下降,但随着疫情防控平稳转段,企业全面复工复产,种种不确定因素明显增多,爆发了多起重特大事故,目今全国宁静生产形势异常严峻庞大。
此次专项排查整治行动分为发动安排、企业自查自改和部分帮扶、部分精准执法、总结提高四个阶段,主要任务是一体推进企业主体责任、部分监管责任和地方党委政府领导责任落实,重点掌握“三个层面”和“四个突出”。
从“三个层面”划分进行细化安排:
一是企业层面,主要卖力人要落实事故隐患排查整治的主体责任,研究并组织好本企业重大事故隐患排查整治事情,发挥好宁静治理团队和专家作用,组织对动火等危险作业和电气焊、外包外租等生产经营运动等开展排查整治,按要求抓好事故应抢救援演练运动。
二是部分层面,制定印发专项计划,明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重点,集中对监管执法人员开展宁静生产专题培训,聚焦排查整治重点开展精准严格执法,建立宁静监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁卖力”,运用“四不两直”、明查暗访、“互联网+监管”等方法不绝提高执法质量,组织专家对重点地区、重点企业开展帮扶指导。
三是党委政府层面,专题学习并逐条比照落实宁静生产十五条硬步伐,迅速制定外地区专项行动事情计划,强化党政卖力同志的发动安排和督导检查,发挥宣传组织优势增强全社会配合监督,强化重大事故隐患专项排查整治财力人力包管,严格宁静生产督查督办和考核巡查。
与以往相比,这次专项行动有“四个突出”:
一是突出“重大隐患”开展排查整治。聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域,紧盯易造成群死群伤的重大事故隐患开展针对性排查整治,不搞“大而全”,制止眉毛胡子一把抓。
二是突出“要害少数”狠抓全员责任落实。牢牢掌握企业作为事故隐患排查整治的责任主体,充分发挥主要卖力人“第一责任”主导作用,发动全员宁静生产责任落实。
三是突出“先礼后兵”提升排查整治质量。先请各企业集中开展全面自查自改,政府部分强化帮扶指导,然后再开展精准严格执法、强化责任倒逼,制止与监管部分搞“躲猫猫”游戏,便于摸清底数、配合发力。
四是突出“机制立异”提升发明问题息争决问题的强烈意愿和能力水平。建立先学习培训后监管执法、宁静监管执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等事情机制,有效防备监管执法查不出问题或查出问题后不跟进整改等情况,推动排查整治取得实效。
目前,各地区、各有关部分和企业已经迅速安排行动,结合外地区、本事域实际细化完善有关事情任务分工,确保专项整治各阶段压茬推进。国务院安委会办公室也建立了有关事情机制,按期调理掌握排查整治的有关进展情况,加大事情推进和督导检查力度,确保取得实实在在的效果。